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哈尔滨市司法局信用信息征集和发布管理办法
[2017-10-12]

哈尔滨市司法局信用信息征集和发布管理办法

 

第一章  总则

第一条  为了推进哈尔滨市司法局诚信建设,提高法律服务机构及人员诚信守法意识,规范法律服务信用行为,建立法律服务信用制度,促进法律服务信用信息公开,根据有关法律、法规,结合我局诚信建设工作实际,制定本办法。

第二条  对在本局行政管理范围内的法律服务机构及人员信用信息的征集、整理、发布、使用、咨询及管理等活动,适用本办法。

第三条 信用信息征集和发布管理活动应当遵循合法、公正、客观、准确的原则,依法保护国家机密、商业秘密和个人隐私,不得侵害法律服务机构及执业人员的合法权益。

第四条  局诚信建设工作领导小组负责组织、指导、监督全市法律服务机构及人员信用信息征集和发布活动。各管理部门应当在各自的职权范围内,依法监督法律服务机构信用信息的公开活动。

第二章 信用信息的征集与发布

第五条  征集的信用信息包括:

(一)基本信息

  1、法律服务机构名称、地址、负责人、成立时间、机构性质、执业范围、变更、注销、年度考核等。

(二)行业审批信息:许可证和资质证书的名称、编号、发证机关、核发日期、有效期限等。

(三)荣誉信息:市级以上行政管理机关的表彰情况(表彰机关、名称、时间等)。

  (四)行政处罚信息:行政处罚的种类、原因、日期、实施机关等。

  (五)具备资格的执业人员信息:姓名、资格证及编号、有效期限、受表彰情况、被行政处罚情况等。

  (六)有关行政管理部门规定的其他信息。

第六条 市司法局在门户网站建立诚信建设专栏,实现对法律服务机构及执业人员信用信息的录入和发布功能。 

第七条  信用信息的录入和发布坚持“谁管理谁负责”的原则,由各法律服务机构管理部门和行业组织负责收集、整理、发布相关信息,并及时更新和维护信用信息数据。

各法律服务管理部门应当在法律服务机构及执业人员信用信息产生之日起30日内进行录入和发布;已录入发布的信用信息变更或者失效的,原提供部门应当在信息变更或失效之日起30日内进行修改或删除。

    第八条  法律服务机构及人员的基本信息,实行共享。 市司法局应按照统一标准、平等披露的原则向社会发布信用信息。信息查询者可以通过局门户网站或者“诚信哈尔滨”网站,对法律服务机构及人员的基本信息进行查询。涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息除外。

第三章 信用信息的管理与核查

    第九条 局诚信建设工作领导小组应当加强对信用信息的征集和发布活动的指导、协调和监督管理,负责对信息提供单位(部门)的信息提供和管理情况进行检查。

  第十条 公民、法人或者其他组织认为局政务网站发布的信用信息有误的,可以提出异议申请,并提供相关依据。局诚信建设工作领导小组应当受理,并自受理申请之日起十个工作日内会同信息提供单位(部门)核实,确有错误的,予以更正并进行公示;核实无误的,予以维持,并书面告知异议申请人。

  局诚信建设工作领导小组受理异议申请期间认为需要停止公开该信息的,或者异议申请人申请停止公开,局诚信建设工作领导小组认为其要求合理的,可以暂停公开。

  第十一条 局政务网上的信用信息查询系统的安全管理应当符合国家有关计算机信息系统安全保护工作的有关规定。

第四章 信用红黑名单公示

第十二条  建立信用红黑名单制度,按照失信曝光、守信激励的原则,对法律服务机构及人员的执业行为进行评价,守信典型列入红榜,失信行为列入黑榜。

信用红黑名单公示每半年进行一次,由各法律服务管理部门提供本行业守信典型和失信行为案例,形成评价结果,在局政务网站进行公示。

第十三条  任何单位和个人可以通过书面或网络等形式向有关行政主管部门投诉举报失信行为。投诉举报的失信行为经有关监管部门查实后,计入信用档案,并列入黑名单进行公示。

第五章 信用激励、惩戒和教育

第十四条 信用红黑名单作为我局对法律服务机构及执业人员开展各类荣誉评选的依据。

鼓励列入信用红榜名单的法律服务机构或人员,在十佳、优秀、先进等评选中优先考虑。

第十五条  列入信用黑榜名单的法律服务机构或人员,因非主观故意因素,造成信用降低,机构或人员在一定期限内主动采取整改措施,纠正失信行为,消除失信行为带来的不良后果,重建信用信心的,可以向相关管理部门提出信用修复的申请,以消除原失信行为对机构或个人的不利影响。

第十六条 局诚信建设工作领导小组及各职能部门应通过各种法律行业信用教育,提升法律服务行业讲信用,重信用的氛围,优化发展环境。

各行业协会应发挥行业管理作用,加强法律服务机构及人员的诚信守法、社会道德、行业自律意识教育。

市司法局应借助各类新闻媒体大力弘扬法律服务机构及人员诚信守法典型,曝光严重违法失信行为,促进法律服务机构及人员守法文明经营。

第六章 信用考核与责任

第十七条 局诚信建设领导小组应建立督查、考核制度。对全局诚信建设工作进行督查,定期督查通报各信用信息提供单位输送信用信息工作情况。各职能部门的诚信建设工作列入局目标责任制考核。

第十八条 各职能部门应重视诚信工作。对消极对待信用监管工作,不落实信用监管工作的各项措施和制度的相关责任人,追究相应的责任。

第七章 附则

第十九条 本办法由局诚信建设工作领导小组负责解释。

第二十条 本办法自公布之日起实施。

 

二○一四年五月二十八日

 

 


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